阿联酋MPCI新规10月1日强制生效：货物数据审查前移至装船前

阿联酋海运预装货货物信息（MPCI）制度已于10月1日强制生效，适用于所有运往阿联酋、经阿联酋转运、过境以及留船经过阿联酋港口的货物。船公司和货运代理需在船舶离开装货港前，向国家预先信息中心（NAIC）提交货物详情，包括托运人和收货人信息。NAIC随后会作出三种决定之一：接受（ACT）、要求补充信息（RFI）或不得装载（DNL）。被拒绝的集装箱不得装船。

该制度由NAIC负责实施，该机构设立的目的是提升阿联酋港口、边境和自由区的效率与安全能力。MPCI于去年7月推出，原定今年3月31日成为强制要求，但因伊朗战争推迟至9月30日。NAIC表示，虽然MPCI申报仍属强制，但某些执法措施将继续分阶段引入，以便利益相关方有更多时间提升运营准备并调整流程以符合要求。

在旧流程下，所有抵达阿联酋港口的船舶须在船舶到港前至少48小时提交计划在阿联酋卸下的货物数据，由船公司和货运代理向各港口海关当局申报。新流程则将这一数据提交节点前移至船舶离开装货港之前。船舶抵达阿联酋港口后，向当地港口和海关当局提交详情的旧流程仍然保留。申报可通过与NAIC直接集成（仅限船公司）或通过经认证的服务提供商（适用于所有申报方）完成。

ODeX首席运营官Binai Thoppil表示，所有大型物流服务提供商已开始定期申报，申报流程非常简单直接，所需信息已作为提单的一部分存在于船公司和货运代理手中。提单是承运人向托运人签发的法律文件，包含货物详情、起运地和目的地，以及托运人、承运人和收货人信息。Thoppil还表示，MPCI申报将提升对预计进入阿联酋货物的可见性，有助于整个行业更好地规划。他指出，此类措施和申报自2004年以来已在美国实施，中欧和西欧也在过去几年引入。他称，客户的增量成本非常小，例如每次申报可能只需几美元，而运费和货物价值则高达数千美元。

NAIC表示，该举措是提升安全标准、加强海运货物安全保障以及改善与通过阿联酋港口运营的海运承运人沟通的努力的一部分，旨在支持安全高效的货物流动，同时促进顺畅不间断的贸易运营。该制度代表着向预先货物安全评估的转变，即在货物装载前往阿联酋之前而非抵达目的地之后识别和处理潜在风险。

在处罚方面，NAIC表示，未遵守MPCI申报要求，包括迟报、漏报或数据错误，将被视为违规，可能产生罚款。