USTR拟将中国船舶港口费暂停期延至2027年1月9日

据悉，美国贸易代表办公室（USTR）计划将对中国船舶的港口费用暂停期再延长两个月，到期日从2026年11月9日推迟至2027年1月9日。此举旨在给华盛顿和北京更多时间谈判并解决现有争端，争端涉及中国物流、造船业，以及中国通过技术突破、新船快速推出和鼓励外资进入本国航运业的国有支持政策而在全球海运业中日益扩大的影响力。

若该提案获当局最终敲定，延期将使费用在2026年11月10日美国东部时间凌晨0时至2027年1月9日美国东部时间晚上11时59分期间继续暂停，运营商在该窗口期内无需承担费用义务。但该提案在生效前须经过公众审查。USTR于2026年10月23日启动公众咨询，并将接受企业反馈至2026年10月30日美国东部时间下午5时。

这一决定是在美国总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平于2025年达成更广泛贸易框架之后作出的。协议达成后，USTR将该措施的暂停期设为一年，即从2025年11月10日至2026年11月9日。该港口费用最初设定的费率从每吨18美元到每集装箱120美元不等，旨在对抗中国造船业并刺激美国船厂发展。最初规定，承运人若委托美国船厂建造新船，可获得最长3年的费用豁免。

然而，托运人和行业团体对此提出担忧。9月，一个贸易协会联盟致信美国贸易代表贾米森·格里尔，警告称在高运营成本和运力波动的情况下，这些惩罚措施可能破坏跨太平洋供应链的稳定。该联盟写道，对中国建造的船舶或与该国有联系的船舶征收费用，可能对依赖海运进出口货物的美国企业产生深远影响。

尽管延长费用豁免为在中美之间运营的公司带来一些短期缓解，但官员表示这只是暂时的。2027年1月之后的任何进一步行动将取决于两国之间的双边谈判。