英国将在线市场VAT责任扩展至海外卖家，平台承担代扣代缴，2027年10月1日实施

英国税务海关总署（HMRC）于2026年10月28日公布政策文件，将在线市场增值税（VAT）责任扩展至更多通过在线市场向消费者销售商品的英国企业。根据现行规则，在线市场自2021年1月起需对海外企业向英国消费者销售、且销售时商品位于英国的交易承担VAT代扣代缴责任，其中包括价值135英镑及以下的进口寄售商品。政府表示，现行规则实施成效显著，但合规挑战依然存在：部分海外企业向在线市场虚报设立地以规避规则，部分英国本土企业则未进行VAT注册或低报VAT负债。

此次扩展后，在线市场将负责对英国VAT注册企业的销售，以及在任何单一平台上年销售额达到9万英镑门槛的其他英国企业销售，代收VAT。该规则不适用于非商业性（如个人）销售、二手商品或企业对企业交易。措施适用于销售时商品位于英国的情形，并将通过后续二级立法明确门槛水平、门槛运作方式、二手商品处理、实施日期及其他细节。

该措施计划于2027年10月1日实施，并设有适用门槛与排除项。政府曾于2026年6月就向英国企业扩展在线市场VAT责任进行咨询，并已发布咨询回应文件。

财政影响方面，该措施预计在2027至2028财年带来1.65亿英镑收入，2028至2029财年为3.2亿英镑，2029至2030财年为2.7亿英镑，2030至2031财年为2.5亿英镑，2031至2032财年为2.65亿英镑。上述数字列于2026年预算案表6.1，并已由预算责任办公室认证。

政府表示，该措施不会增加VAT负债本身，但若此前不合规的企业将VAT转嫁给终端用户，部分个人可能面临价格上涨。措施预计对约10万家企业产生显著影响，因为在线市场卖家所欠VAT将改由在线市场而非企业自身收取。在线市场的一次性成本可能包括熟悉指引、更新软件、确保平台卖家做好准备以及审查现有商品列表；卖家的一次性成本包括熟悉指引、更新软件、审查商品列表、安排替代现金流方案及更新与在线市场的安排。在线市场与卖家的总一次性成本估计为4000万英镑。