FMC拟对西班牙旗船舶每航次征20万美元并限制五类商品进口

美国联邦海事委员会（FMC）于2026年10月14日公布调查结论，认定西班牙政府实施限制性港口做法，对美国旗船舶制造了不利航运条件，拟采取两项应对措施。

FMC于2024年12月启动调查，以确定西班牙是否通过禁止某些船舶——包括根据美国海事管理局（MARAD）海事安全计划运输货物的船舶——进入其港口，在美国对外贸易中制造普遍或特殊的不利航运条件。调查发现确凿证据表明，西班牙拒绝美国旗船舶进入其港口，这些行为在对外贸易中造成了不利航运条件，对国际海运供应链的效率和可靠性产生严重后果，也影响FMC促进美国出口增长、鼓励发展能够满足国家安全需求和支持商业的美国船队以及支持美国商船队的能力。

第一项措施针对西班牙旗船舶：计划对每航次征收20万美元费用。

第二项措施针对西班牙商品进口：拟限制五类西班牙商品进入美国市场，分别涉及HTS第33章香水化妆品、第15章油脂（含橄榄油）、第69章陶瓷、第68章石材制品以及第17章糖与糖果。

相关文件已于2026年10月15日在《联邦公报》发布，公众意见期为60天。FMC就上述拟议措施的各个方面征求公众意见，鼓励公众通过提交书面意见就潜在影响发表看法，并将为西班牙提供就此事项举行听证会的机会。目前上述措施尚未生效。