美国制裁印度籍夫妇运营的犯罪网络，涉为11国提供虚假船旗支持伊朗影子船队

据悉，美国财政部在“经济弃儿行动”中，将印度籍的苏尼尔·库马尔·夏尔马及其配偶贾斯普里特·普丽蒂·沙希德所运营的庞大犯罪网络列为制裁对象，该网络通过一系列海事欺诈行为支持伊朗的“影子船队”。其手法包括为运输伊朗石油的受制裁船只提供虚假船旗和认证，涉及为伊朗军方及其代理人运营的船只。美国财政部长斯科特·贝森特表示：“我们已多次表明，在‘经济弃儿行动’下，你要么与我们站在一起，要么反对我们。我们知道你在哪里，我们将制裁那些继续支持伊朗政权的人，无论通过陆路、海路还是空路。”

虚假船旗和伪造的海事认证使从事非法活动的船只得以规避旨在保障船员安全和防止环境损害的国际法规。悬挂虚假船旗的船只没有有效的保护和赔偿保险，这意味着以虚假船旗运营的伊朗影子船队船只可能对其作业所在国领海的经济造成数十亿美元损失。外国资产控制办公室同日还制裁了总部位于土耳其的Fugo Ground Services Inc，指其持续为伊朗航空业提供服务。财政部多次警告，将对继续支持伊朗航空业者采取行动，该行业是该政权破坏稳定的扩散和恐怖活动的关键推手。

在实施上述列名的同时，外国资产控制办公室向业界发布新警示，提醒与可能悬挂虚假船旗的船只打交道的制裁风险，并重申财政部此前对海事业的警告，要求筛查夏尔马等不良行为者及其网络支持的船只。此举也落实了财政部此前的警告：任何外国公司或个人若为受制裁的伊朗航空公司提供便利——包括通过飞机转让、货运服务或总销售代理支持——都将因支持全球头号恐怖主义国家赞助者而面临严重后果。当日列名依据第13902号行政令作出，该命令针对伊朗石油、石化和航空等行业。

“经济弃儿行动”由贝森特于2026年8月24日宣布，被称为“经济诺曼底登陆日”，旨在切断维持伊朗政权剩余的经济命脉。财政部已摸清伊朗用于走私石油、规避制裁和资助恐怖活动的网络、协助者和金融渠道。财政部正与美国政府各部门、欧盟、英国、海湾伙伴等合作，针对该政权非法收入的任何来源及其转移资金的制裁规避计划。该行动大幅扩大了继续选择与伊朗做生意者的制裁风险。财政部警告，任何为伊朗提供洗钱或制裁规避便利的实体都可能被切断与美国金融系统的联系。该行动还扩大了继续与伊朗政权做生意的非美国人的制裁风险，并将加快美国执法步伐。

多年来，夏尔马和妻子沙希德以印度昌迪加尔为基地，欺诈多个司法管辖区的海事监管机构，以设立虚假船旗机构和海事船级社。他们自称代表从圭亚那到埃斯瓦蒂尼、老挝等几乎各大洲的国家，使伊朗影子船队——包括为伊朗军方及其代理人运营的船只——得以规避国际对其运营的限制。二人的操作最早可追溯至2014年，当时这对夫妇试图冒充加勒比国家多米尼加的船旗机构。2023年，夏尔马在新加坡设立埃斯瓦蒂尼海事事务与国际船舶登记私人有限公司，尽管埃斯瓦蒂尼当局公开否认，该公司仍继续为运输伊朗石油的船只提供船旗服务，包括受制裁船只PING SHUN（IMO 9231901），该船在被制裁时曾多次运输伊朗石油。

夏尔马和沙希德的许多虚假船旗登记机构并未绑定注册公司。在每起案例中，夏尔马网络购买网络域名，创建声称代表某国提供多种服务的网站，而该国并未授权其提供任何此类服务。服务通常包括船旗登记、海员培训和认证以及船舶分类，这些传统上由使船只遵守严格国际标准的合法组织处理。夏尔马网络可与多个声称属于合法船旗登记机构的活跃网站相关联，其中包括声称代表阿鲁巴、圭亚那、马里、莫桑比克、马拉维、荷属圣马丁和东帝汶等提供船旗服务的网站。受制裁的影子船队船只此后纷纷转向这些登记机构，尽管广泛知晓它们未获相关政府认可。例如，2026年4月22日，美国战争部扣押了悬挂虚假圭亚那船旗的MAJESTIC X（原名PHONIX，IMO 9198317），该船被登临检查时正载运伊朗石油。

夏尔马和沙希德还管理一个主要位于印度的实体网络，其中一些用于设立欺诈性船旗登记机构。夏尔马是印度Oceaniek Technologies India的董事总经理，他利用该公司设立包括声称属于阿鲁巴、尼加拉瓜和荷属圣马丁的虚假船旗登记机构。通过这些欺诈性登记机构，夏尔马为多艘运输伊朗石油产品的受制裁船只提供虚假船旗，包括LATTAFA（IMO 9245794）、BINARY STAR（IMO 9380570）和VERA（IMO 9304655）。随着夏尔马的活动受到更多关注，沙希德出面管理——至少在纸面上——这对夫妇的商业帝国，其中包括从金融服务企业到媒体流媒体平台等公司。在媒体对其活动报道后，夏尔马关闭了多个欺诈性登记机构，包括老挝船舶登记与海事安全管理局，该公司前身为圭亚那国际海事安全局，曾作为圭亚那的虚假船旗机构，很可能意图以类似方式冒充老挝政府。

除沙希德外，印度国民阿什瓦尼·库马尔·迪曼和伊什温德·辛格名义上担任夏尔马企业的董事，包括印度Aryavart Ship Management Private Limited。苏尼尔·库马尔·夏尔马因在伊朗经济石油行业运营而依据第13902号行政令被列名。贾斯普里特·普丽蒂·沙希德因实质性协助、赞助或提供财务、物质或技术支持，或提供商品或服务支持夏尔马而依据第13902号行政令被列名。埃斯瓦蒂尼海事事务与国际船舶登记私人有限公司因由沙希德拥有或控制，或直接或间接代表其行事而依据第13902号行政令被列名。Oceaniek Technologies India因同样原因被列名。